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昨天,国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗在新闻发布会上正面回应了这一问题。

他说,“有媒体反映国资‘抄底’收购民资上市公司,造成“国进民退”现象,事实上,这只是在当前环境下国企和民企的一种正常的市场化行为,是国企和民企互惠共赢的一种市场选择,不存在谁进谁退的问题,更不涉及意识形态。”

有观点就指出,国企和民企的起点不一样。国企依靠政府支持在资源获取方面更具优势,比如以土地开发利用为主体的自然资源,再比如与市场准入有关重要行业的特许经营权。既然起点就不那么市场化,那后来的公平又如何站得住脚?

所以,真正的市场化,不仅包括交易环节的公平,还包括获取资源的公平。

国资委研究中心研究员许保利接受中新社国是直通车采访表示,现在,政府对国有企业并没有什么特殊政策。国企如果发展不好,第一兼并重组,第二破产倒闭。如果说国企真的有优势的话,可能在融资上更便利,但对银行来说,他们更愿意贷款给大企业,包括民营大企业,而不是以国企、民企来区分。

彭华岗解释,经过改革以后的国有企业和其他所有制企业是一样的,依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争,同等受到法律保护,这与竞争中性的原则是一致的。

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他进一步指出,有人提出所谓“列入国企扭曲竞争”的议题,这种说法忽视了国企改革以后已经完全融入市场,同其他所有制企业公平参与市场竞争的事实。

所以,彭华岗提出“所有制中立”,反对因企业所有制不同而设置不同规则,反对在国际规则制定中给予国企歧视性待遇。

眼下,民企的确遇到了很多问题,比如社保收紧、融资困难、外部冲击等。但这是国企壮大带来的结果吗?

中企研究院首席研究员李锦接受中新社国是直通车采访表示,国家提出壮大国企,从来没说过做小民企,相反还出台很多政策支持民企。如通过降准保障资金更多流向中小企业,此外今年国务院还调整了促进中小企业发展工作领导小组,以更好促进中小企业发展。国企与民企不是此消彼长的关系。中国国民经济的规模,完全可以容纳国企和民企共同发展。

李锦分析,国企利润好转跟行业和周期有关,比如近年钢铁、煤炭市场利润增加;民企困难多一点,更多跟自身结构调整有关。

李锦建议,应该给民企更多的政策支持。许保利也表示,中国有区域政策、产业政策,也应该有中小企业政策。

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